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2015年12月18日國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)（http：//www.sipo.gov.cn）工作通知中發(fā)布了《關(guān)于專利年費(fèi)減繳期限延長至授予專利權(quán)當(dāng)年起前六年的通知》。根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)受理商標(biāo)注冊費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2136號），自2016年1月1日起，延長專利年費(fèi)減繳時限，對符合《專利費(fèi)用減緩辦法》規(guī)定且經(jīng)專利局批準(zhǔn)減緩專利年費(fèi)的，由現(xiàn)行的授予專利權(quán)當(dāng)年起前三年延長為前六年[1]。
一、概念解讀
1．授權(quán)當(dāng)年
《專利法》第43條[2]規(guī)定，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi)。其中“從當(dāng)年開始”是指專利權(quán)人只需從授予專利權(quán)的那一年開始繳納年費(fèi)，從申請日到授權(quán)日之間是無須繳納年費(fèi)的；“當(dāng)年”是指授予專利權(quán)的那一年是從申請日所在的那一年起的第幾年；繳納的年費(fèi)數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照國家知識產(chǎn)權(quán)局2001年1月15日第75號公告的《專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減緩比例》來確定。
2．年度
“專利年度”是從申請日起算，與優(yōu)先權(quán)日、授權(quán)日、自然年度沒有必然聯(lián)系。例如：一件專利申請的申請日是2011年6月1日，該專利申請的第一年度是2011年6月1日至2012年5月31日，第二年度是2012年6月1日至2013年5月31日，以此類推。
《專利法實(shí)施細(xì)則》第98條規(guī)定，授予專利權(quán)當(dāng)年以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上一年度期滿前繳納。
二、減繳措施解讀
本通知適用于符合《專利費(fèi)用減緩辦法》規(guī)定且經(jīng)專利局批準(zhǔn)減緩專利年費(fèi)的專利，新的年費(fèi)減繳期限適用于符合條件的所有已經(jīng)申請的專利，不論專利申請日是在2016年1月1日之前還是之后。對于已經(jīng)授權(quán)公告的有效專利，只要在2016年1月1日之后還處于本專利授權(quán)當(dāng)年起前6年度期限之內(nèi)的，專利年費(fèi)均可直接享受減繳，無需重新提出費(fèi)用減緩請求。
1．專利在2016年1月1日當(dāng)天處于授權(quán)當(dāng)年起第1-3年度的
例如：201420021562.X,申請日為2014年1月15日，授權(quán)公告日為2014年6月11日，授權(quán)當(dāng)年為第1年度，年費(fèi)享受70%的費(fèi)用減緩。本專利第1-2年度的年費(fèi)已經(jīng)在2016年1月1日之前按減緩后的金額繳納，第3年度的年費(fèi)應(yīng)該在2016年1月15日之前繳納，因此按照本條規(guī)定，第4-6年度年費(fèi)可以直接享受70%的減緩，不用重新提出新的費(fèi)減請求。
2.專利在2016年1月1日當(dāng)天處于授權(quán)當(dāng)年起第4-5年度的
例如：201320558237.2，申請日為2013年9月10日，授權(quán)公告日為2014年3月5日，授權(quán)當(dāng)年為第1年度，年費(fèi)享受70%的費(fèi)用減緩。本專利第1-3年度的年費(fèi)已經(jīng)在2016年1月1日之前按減緩后的金額繳納，第4年度年費(fèi)應(yīng)該在2016年9月10日之前繳納，因此按照本條規(guī)定，第4、5、6年度年費(fèi)直接享受70%的減緩，不用重新提出新的費(fèi)減請求。
201020700815.8，申請日為2010年12月27日，授權(quán)公告日為2011年11月30日，授權(quán)當(dāng)年為第2年度，年費(fèi)享受70%的費(fèi)用減緩。本專利第2-4年度的年費(fèi)已經(jīng)在2016年1月1日之前按減緩后的金額繳納，第5-6年度繳費(fèi)期限屆滿日在2016年1月1日之前，不享受新的年費(fèi)減繳時限延長的規(guī)定，已經(jīng)按照全額繳納。第7年度年費(fèi)應(yīng)該在2016年12月27日之前繳納，因此按照本條規(guī)定，第7年度年費(fèi)直接享受70%的減緩，不用重新提出新的費(fèi)減請求。
3.專利在2016年1月1日當(dāng)日處于授權(quán)當(dāng)年起第6年度的
例如：201120002919.6，申請日為2011年1月1日，授權(quán)公告日為2011年9月7日，授權(quán)當(dāng)年為第1年度，年費(fèi)享受85%的費(fèi)用減緩。本專利第1-3年度的年費(fèi)已經(jīng)在2016年1月1日之前按減緩后的金額繳納，第4-5年度年費(fèi)繳費(fèi)期限屆滿日在2016年1月1日之前，不享受年費(fèi)減繳時限延長的規(guī)定，已經(jīng)按照全額繳納。第6年度的年費(fèi)應(yīng)該在2016年1月1日之前繳納，因此按照本條規(guī)定，第6年年費(fèi)不再享受費(fèi)用減緩，應(yīng)當(dāng)繳納全額1200元。
三、特殊情況
對于不符合專利年費(fèi)減繳新政的專利（比如專利權(quán)人從來就沒提過費(fèi)減請求的、專利權(quán)人變更后沒有提交費(fèi)減請求的或者提交的費(fèi)減請求有問題審查沒通過的等），如果專利權(quán)人繳費(fèi)確有困難的，只要本專利年費(fèi)在2016年1月1日之后還處于授權(quán)當(dāng)年起前6年期限之內(nèi)的，專利權(quán)人還是可以根據(jù)《專利費(fèi)用減緩辦法》規(guī)定重新提出費(fèi)減請求。需要注意的是費(fèi)減請求應(yīng)當(dāng)在本專利年費(fèi)繳納期限屆滿日的二個半月之前提出。
例如：專利201220160499.9，申請日為2012年4月17日，授權(quán)公告日為2013年1月16日，授權(quán)當(dāng)年為第1年度，第1-3年度年費(fèi)享受了70%的費(fèi)用減緩。2014年11月13日專利權(quán)人變更為另外一家單位，并且變更后的專利權(quán)人沒有重新提出費(fèi)減請求，本專利應(yīng)該在2015年4月17日之前繳納第4年度年費(fèi)900元，2016年4月17日之前繳納第5年度年費(fèi)900元，2017年4月17日之前繳納第6年度年費(fèi)1200元。如果本專利符合《關(guān)于專利年費(fèi)減繳期限延長至授予專利權(quán)當(dāng)年起前六年的通知》規(guī)定的話，可以享受第4-6年度的年費(fèi)減緩，但第4年度年費(fèi)繳納時間應(yīng)該在2015年4月17日之前，本通知從2016年1月1日之后才實(shí)行，不能往前追溯，所以第4年度年費(fèi)是不享受減繳的，如果專利權(quán)人想享受新的減繳政策，可以在第5年年費(fèi)繳納期限屆滿日（2016年4月17日）的二個半月之前提出，如果得到專利局的批準(zhǔn)，那本專利的第5-6年度的年費(fèi)均可享受70%的減繳。
專利年費(fèi)減緩期限的延長給經(jīng)濟(jì)困難的專利權(quán)人帶來了更多切身的實(shí)惠，降低了專利的維護(hù)成本。維護(hù)成本的降低，能讓專利權(quán)人有更多的資金用于專利的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，更早的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；也能有更多的資金用于新產(chǎn)品的研發(fā)，有利于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的進(jìn)一步建設(shè)。
目前的費(fèi)用減緩辦法中規(guī)定，如果請求人為單位，每件專利費(fèi)用減緩請求都需要附具市級以上人民政府管理專利工作的部門出具申請人或者專利權(quán)人經(jīng)濟(jì)困難情況的證明。如果一個單位的專利申請量較多，那就需要出具多份證明文件的原件，給申請人帶來了一些不便。為減輕申請人或?qū)＠麢?quán)人負(fù)擔(dān)，提高專利審查效率，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部與自動化部、初審及流程管理部合作打造了費(fèi)用減繳備案系統(tǒng)[3]。我們期待該系統(tǒng)能早日上線，早日施行，以便給申請人帶來更多便利。（作者單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心）
注解：
[1]《關(guān)于專利年費(fèi)減繳期限延長至授予專利權(quán)當(dāng)年起前六年的通知》具體內(nèi)容: 為專利權(quán)人及時準(zhǔn)確繳納專利年費(fèi)，現(xiàn)說明如下：專利在2016年1月1日當(dāng)天處于授權(quán)當(dāng)年起第1-3年度，且費(fèi)減請求已經(jīng)專利局審批通過的，自動享受第4-6年度的年費(fèi)減繳，無需重新辦理費(fèi)減請求手續(xù)；專利在2016年1月1日當(dāng)天處于授權(quán)當(dāng)年起第4-5年度，且費(fèi)減請求已經(jīng)專利局審批通過的，自動享受下一年度至第6年度的年費(fèi)減繳，無需重新辦理費(fèi)減請求手續(xù)；專利在2016年1月1日當(dāng)日處于授權(quán)當(dāng)年起第6年度的，第4-6年度的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳納。
[2]專利法第43條:專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi)。
[3]費(fèi)用減繳備案系統(tǒng)與之前的工作模式相比有三大亮點(diǎn)：一是費(fèi)用減免證明材料的提交次數(shù)，由一件專利申請?zhí)峤灰环葙M(fèi)用減免證明材料，變?yōu)橐粋€備案人一年只需要在費(fèi)減備案系統(tǒng)中完成一次備案即可；二是地方知識產(chǎn)權(quán)局的操作模式，由出具申請人或?qū)＠麢?quán)人的經(jīng)濟(jì)困難證明，變?yōu)樵谙到y(tǒng)中確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)困難的事實(shí)；三是費(fèi)用減免數(shù)據(jù)的管理模式，由缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，變?yōu)橛少M(fèi)用減繳備案系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
來源：中國發(fā)明與專利
